本报讯  记者5月27日从中山海关和中山港海关获悉，为推动中山市开放型经济高质量发展，进一步提升口岸通关便利化水平，持续优化监管流程、提升通关效率、降低企业成本，中山海关、中山港海关联合制定2021年优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化22条措施。其中优化完善一码头一策提出，支持探索开通东南亚直航业务和中山港至澳门客运航线，提升码头、船舶运作效能。

■完善“一码头一策”并推动口岸降费

22条措施分别是：扩大精简随附单证成效；落实行政审批制度改革措施；深化“双随机、一公开”工作；深化入境货物检验检疫证明电子化与检验检疫证书联网核查；全面实施运输工具进出境监管作业无纸化；提升海关与港口的信息交互水平；持续压缩整体通关时间；持续推动口岸降费；支持中山跨境电商综试区及市场采购试点建设；支持木材合法规范扩大进口；持续深化供澳食用水生动物监管创新实践；持续深化税收征管方式改革；持续推进“主动披露”工作落实；落实AEO认证企业便利化措施；深化完善第三方检验结果采信；优化完善“一码头一策”；推广内外贸码头泊位共享；提升大湾区物流运作效率；推动完善船员防疫措施；为企业提供知识产权“预确认”，规避侵权风险；聚焦解决市场主体关切问题；加大政策宣传力度。

其中，优化完善“一码头一策”提出，加大推广“水运公共巴士”、内外贸同船运输、“吉（柜）速通”等应用，支持探索开通东南亚直航业务和中山港至澳门客运航线，提升码头、船舶运作效能。结合企业实际需求，推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”作业模式，为企业提供更为便捷的通关选择。

口岸降费也将持续推进。措施指出，将进一步完善规范收费目录清单，并对外公示和动态调整更新，清单之外一律不得收费。推动规范熏蒸、消毒等检疫处理行为，督促规范检疫处理收费行为，严禁超范围实施检疫处理。同时，配合商务局深化实施免除符合条件的外贸企业吊装、移位、仓储费用试点。

在压缩整体通关时间方面，措施提出，继续实施预约查验、优先查验、疫情防控期间收发货人免于到场等便利措施；对具备查验条件的查验货物，当天查验正常当天放行。提高检测效率，压缩出证时间。持续提供预约通关、延时通关、闸口预约开放等通关服务。

■提升大湾区物流运作效率

22条包括提升大湾区物流运作效率。措施提出，推进区域性通关便利化协作，加强与大湾区内海关的联系配合，按照总署、总关的部署，深入了解大湾区组合港、“湾区一港通”业务模式运作流程，积极开展业务数据测试工作，加强与周边兄弟海关的联系沟通，学习借鉴经验做法，研究制定具体监管措施，提升大湾区物流效率。

在聚焦解决市场主体关切问题方面，海关部门将收集、回应、协调解决各业务环节问题。重点关注中小微企业的发展，及时了解企业的经营困难，提供政策支持。设立“关企心连心”窗口和党员示范岗、咨询热线，指导企业解决业务疑难问题。开展 “我为群众办实事”实践活动，紧盯民情民意围绕便民利企，建立项目清单，为群众办实事解难题。

此外，海关部门还将推动完善船员防疫措施。联合口岸联检单位、防控专班、卫健局等部门研究制定港澳线船员新冠疫苗接种方案，解决受疫情影响船员无法下船接种疫苗问题，提高疫苗接种效率，压实口岸疫情防控工作。持续为健康证即将到期的船员提供“船边体检”“送证上船”服务。